日照“大钢铁”路径:曾与宝钢、首钢擦肩 一座港城的钢铁梦

　　近年来，人们开始重新认识日照，日照也令人重新审视钢铁这个传统产业。

　　2008年，日照钢铁董事长杜双华向汶川地震灾区捐款1亿元。此后，这个生于河北的北京人屡次登上各种排行榜的“山东首富”宝座。几乎是一夜之间，名不见经传的日照钢铁名声大振，加冕“全中国最赚钱的钢厂”，背后的港口优势被移到放大镜下。其实，早在上世纪80年代，日照就提出了营建大钢铁的设想，此后更是与宝钢、首钢擦肩而过。

　　没有港就没有城

　　日照人对于港口有着特殊的记忆。

　　在上世纪80年代出生的日照人中，名字中带“港”的不在少数。11月11日，在与记者交流中，日照市经信委的赵港介绍，先有日照港，后有的日照市。在日照采访期间，港城人津津乐道于其天然良港，“从岚山头往北一直到青岛，海岸不是岩石就是细沙，连块泥巴你都看不到。”岚山运总出租车公司司机丁伟告诉记者。

　　而随着铁矿石逐渐依赖从国外进口，深水良港成为钢铁产业布局的先决条件。

　　早在上世纪80年代初，日照便提出了营建大钢铁的项目设想。项目单位为山东省冶金总公司“大钢办”。据“大钢办”有关资料表明，日照钢铁厂计划分三期建设，一期150万吨，二期达到300万吨，三期最终达到500万吨钢的建设规模。但由于缺少建设资金，省内对“日照钢铁厂”建设长期停留在“设想”阶段。

　　日照为何成为钢铁业的福地?

　　原山东大钢筹建办公室副主任杜庆河在接受《21世纪经济报道》采访时，道出了其中原委：除了国内罕见的天然良港，日照水资源充沛，年均降水量为山东之最，且地质构造坚硬，沿海多滩涂薄地，村庄搬迁少。

　　当然，最重要的还是那一湾天然良港。

　　1985年“五一”劳动节，日照市政府正式挂牌办公。当时的国家级重点工程——石臼港刚刚竣工，给这个只有十几万人的农业县带来了翻天覆地的变化。四年之后，港城日照脱离临沂专署，升格为地级市。

　　宝钢第一候选地

　　许多人在感叹日照发展之快时，并不知道，其实它原本还可以发展的更快些。

　　2009年9月11日，山钢集团党委书记、副董事长谭庆华接受《中国经济周刊》采访时透露，早在1978年建设宝钢时，日照就列入两个备选厂址之一。而在原山东大钢筹建办公室副主任杜庆河口中，还有更为详尽的一个版本：“在1980年代初期，国家为宝钢选址时，日照是第一候选地点。只是当时的地方领导怕影响到农业用水，硬是给推了，不得已宝钢才选择了上海。”

　　“岚山港就是宝钢当年建设的。”日照市岚山区招商局的一位工作人员曾告诉《经济参考报》，上个世纪七八十年代，宝钢选址就在日照的岚山港，港口都建好了，但因为地方领导有不同意见，宝钢才选在了今天的上海。

　　落地上海宝山后，央企宝钢逐渐发展成为中国最大的钢铁企业，但对日照仍念念不忘。

　　2007年，宝钢联合济钢和巴西淡水河谷三方共同投资在岚山港建设年产量1000万吨的球团厂。按照当时测算，1000万吨的球团可生产600万吨左右的钢。但这一计划并未得到完整实施。

　　2010年，正当山东钢铁重组日照钢铁一波三折之际，宝钢的身影再次出现在日照海岸线上。当时的舆论一度认为，央企宝钢杀入了重组日钢的“战团”，日钢很有可能调转方向，投向中国钢铁第一大佬宝钢的怀抱。

　　但此事很快被宝钢董事长徐乐江否认，“这是子虚乌有的事。山钢正在省内搞兼并重组，再说我们之前想兼并济钢都失败了，还会再去山东吗?”

　　数度折翼，日照可以说是宝钢的伤心之地。

　　与首钢擦肩而过

　　2001年，北京申奥成功，“要首钢还是要首都”的争论也达到顶峰，首钢的外迁问题正式摆上台面。

　　这给了日照巨大的想象空间。

　　早在上世纪90年代初，首钢被扩张热情裹胁，曾有在山东济宁建设“齐鲁钢铁厂”的打算，意欲在兼并济宁钢铁厂的基础上扩建。但由于种种原因，计划并未得到实施，但却点燃了日照市的热情。

　　经过多次沟通后，山东省有关部门、日照市与首钢的洽谈曾十分密切，日照市计委还成立了“大钢办”，全职负责与首钢的接洽工作。与北京相比，日照的天然良港和环境容量无疑是最大优势。

　　按照最初的设计，该厂拟建在石臼镇万平口，与日照港和兖石铁路终点石臼站相毗邻，紧靠204国道，海陆运输条件十分优越。尤其是日照常年不冻的天然深水良港，对于以吃进口矿石为主的钢铁厂而言，具有得天独厚的优势。

　　原日照市计委“大钢办”主任李耀刚曾表示，日照具有建设临港大工业的最好条件。具体而言，日照当时的盘算更像是一种联合投资行为——山东和首钢陆续限制各自的产量，联合外资成立一家“高精洁效”钢铁企业，主要生产可替代进口的汽车用板等技术含量高的钢材。

　　作为被国务院正式确立的欧亚大陆桥东方桥头堡，大钢项目对于还戴着“沿海欠发达地区”帽子的日照意义不言而喻——它将使这座还在吸食着土地养分的农业城市彻底转型为大工业城市，从而与大陆桥另一端的荷兰鹿特丹遥相呼应，进而带动淮海与陇海经济带的真正起飞。

　　后来，河北唐山的突然杀出打乱了日照的如意算盘，最终在“北京”情结的作用下，首钢选择去河北唐山的曹妃甸填海造港。

　　日照再一次与大钢铁擦肩而过。